ITValue點評：
在許多國家，“小區廣播”技術在眾多手機網絡標準中處于“休眠”狀態。如果在3月11日地震發生時，距離仙臺海岸線較遠的民眾收到了日本海嘯報警系統自動發送的SMS-CB警報信息，情況又會如何？


日本國內最大的移動服務提供商——日本電報電話移動通信公司（NTT Docomo）能夠將地震警報直接發送到用戶的手機上。其使用的技術稱為“災害區域郵件信息服務”，專門設計用于以最快的速度傳遞災害警訊。

手機信號塔能否成為緊急情況播報系統的未來？

這項服務得以實現完全依托另一項少有人知的技術，即小區廣播（Cell Broadcast），或稱為蜂房廣播短消息業務（SMS-CB）。它完全不像傳統的、點對點的短信服務技術（SMS），因其可從手機信號塔直接向服務區內的每一部手機發送信息，且不會占用更多的帶寬。這樣看來，它就像是一臺使用無線電的電視或收音機，帶寬不會隨用戶的增加而增加。

在突遇災難時，這種技術變得尤其重要。據以色列的SMS-CB公司eViglio表示，小區廣播技術有望在幾秒鐘內聯系到同一地理區域內的幾百萬用戶，而通過傳統的短信服務向幾百萬用戶發送信息必然會堵塞網絡，使信息傳送速度慢如蝸牛。

海嘯報警系統尚未部署
日本的災害區域郵件信息服務似乎還沒有預報海嘯的能力。不過2009年的一份“在移動手機上利用災害區域郵件信息服務構建海嘯報警系統的建議書”卻十分詭異般地預見了未來。文章的開頭是這樣說的：

未來極有可能發生地震，震中為宮城縣轄區內的海岸線和三陸南部的海溝區域。因此，需要建立一個系統，迅速而準確地收集來自各縣、鎮、城市、鄉村的海嘯監測信息，為將來的疏散、救援和重建，以及告知震區居民做準備。

仙臺，這個在海嘯中遭受損傷最大的城市就屬于宮城的轄區范圍，而宮城就是上述建議書所提及的地震發生地。那里的居民在感覺到地震發生以及海嘯第一波巨浪襲來之間僅有幾分鐘的時間去應對。但自然災害早期預警系統專家羅漢·薩瑪吉瓦（Rohan Samarajiva）認為，對仙臺的民眾來說，沒有任何的早期預警系統是有效的，唯一有些作用的是建筑規范和一般的防災準備。

然而距離震中較遠的人民能夠受益于小區廣播服務，這項技術作為一種保持網絡正常運行的前提下協調救援工作的方式也在建議書中被提及。

小區廣播報警火箭彈襲擊、自然災害
在另一個災難會毫無預兆地從天而降的國度——以色列，這種技術也在接受測試。EViglio公司正在研究一個向民眾預報火箭彈襲擊的SMS-CB系統。系統試運行定于2011年的6月份。

小區廣播系統在世界上其他一些地區也有所測試和部署。馬爾代夫，這個印度洋上的眾多低于海平面的小島組成的國家，即將推出一個SMS-CB系統，為其30萬國民預報各種自然災害如“海嘯、地震、洪水、潮汐、雷暴、龍卷風和水龍卷、強風，以及干旱。”據美國的一家公司CellCast technologies表示，荷蘭以及美國的部分地區如弗羅里達州、其他位于墨西哥灣海岸的城市如紐約和休斯頓，也正在建立自己的SMS-CB系統。

這項技術確實有一些顯而易見的缺點——如并非每個人都無時無刻地攜帶自己的手機。但與其他解決方案相比，這種方式卻更加有效：汽笛聲無法像短信一樣傳遞有具體內容的信息，電視和廣播只能在打開的情況下才能進行播報。
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